Опекунство над инвалидом 2 группы: как оформить, документы, пошаговая инструкция

Оформить опекунство над инвалидом 2 группы можно только при утрате дееспособности – этот факт может подтверждаться только судебным решением. Недееспособность не обязательно может быть связана с установленной группой инвалидности, так же как и степень утраты трудоспособности не всегда приводит к потере дееспособности. В этом обзоре разберем, при каких условиях инвалиду 2 группы может быть назначен опекун, и какой порядок предусмотрен для установления опекунства.

Основания для установления опекунства

Процедура назначения опекуна регламентирована ГК РФ, Федеральным законом № 48-ФЗ и Постановлением Правительства № 927. В отношении несовершеннолетнего инвалида 2 группы опекунство будет установлено, если у него отсутствуют родители (например, скончались или были лишены прав по суду). Если инвалид достиг возраста 18 лет, опекун будет назначаться только при подтверждении недееспособности.

Характер болезни, в связи с которой установлена инвалидность, не имеет значение для целей установления опеки. Дело в том, что вторая группа инвалидности подразумевает только частичную утрату трудоспособности. Вот при каких обстоятельствах совершеннолетний инвалид 2 группы получит опекуна:

1. если инвалидность связана с психическим заболеванием, не дающим осознавать смысл и последствия своих действий;
2. если у гражданина развилось аналогичное психическое заболевание, однако инвалидность установлена по другим медицинским показателям;
3. если перечисленные выше случаи стали предметом судебного разбирательства и привели к утрате дееспособности.

Опекун может быть назначен только при вступлении в силу судебного акта о полной недееспособности гражданина. По причинам, указанным в ГК РФ, судом может вводиться ограничение дееспособности – в этом случае гражданину назначается попечитель (попечитель — это гражданин, частично взявший ответственность за ограниченного в дееспособности по решению суда человека). Полная недееспособность означает, что гражданин не может отдавать отчет в совершении юридически значимых сделок, понимать смысл и последствия при совершении крупных сделок с имуществом или распоряжении деньгами. Все эти функции будут переданы опекуну, а за подопечным сохранится возможность совершать мелкие бытовые сделки.

Требования к опекуну

В ГК РФ и Законе № 48-ФЗ зафиксирован перечень требований к гражданину, который может выступать опекуном инвалида 2 группы. Учтите, что для опекунства не имеет решающего значения родственная связь потенциального опекуна и инвалида. Тем не менее, при наличии нескольких кандидатур, приоритет в выборе опекуна имеют родственники недееспособного гражданина.

Вот каким требованиям должен отвечать кандидат на роль опекуна:

1. наличие возраста старше 18 лет – опекуном может являться только совершеннолетний дееспособный гражданин;
2. отсутствие медицинских противопоказаний – в назначении опекуном будет отказано, если у гражданина выявлен диагноз алкоголизма или наркомании в хронической форме, либо иные заболевания, включенные в федеральный перечень;
3. отсутствие уголовного преследования за преступления против жизни и здоровья граждан;
4. отсутствие судебного акта о лишении опекуна родительских прав в отношении собственных детей.

Если инвалид 2 группы является несовершеннолетним ребенком, закон устанавливает дополнительное требование — отсутствие неснятой или непогашенной судимости за тяжкие или особо тяжкие категории преступлений.

Кроме того, при проверке будут учитываться следующие факторы:

• нравственные и иные качества – для этого могут представляться характеристики с места работы, учебы или проживания, заключение психолога и т.д.;
• способность нести обязанности в отношении подопечного – если потенциальный опекун сам нуждается в посторонней помощи или уходе, в назначении будет отказано;
• характер отношений между опекуном и подопечным инвалидом, в том числе наличие родственных связей.

Проверкой может устанавливаться и желание самого инвалида на назначение опекуном конкретного гражданина. Например, при незарегистрированных брачных отношениях опекуном может назначаться гражданский супруг инвалида, хотя родственные отношения в этом случае отсутствуют. Желание недееспособного подопечного выявляется при его опросе сотрудниками социальных служб и отдела опеки.

Как происходит назначение

На назначение опекуном должно быть получено согласие самого гражданина. Для этого оформляется заявление, которое подается в учреждение опеки по месту проживания инвалида. Одновременно с заявлением направляются документы, подтверждающие отсутствие ограничений:

1. справки МВД об отсутствии судимости;
2. справка из медучреждения об отсутствии противопоказаний;
3. характеристики о личных качествах кандидата в опекуны;
4. документы, подтверждающие наличие родственных связей с инвалидом;
5. справки о доходах с места работы.

В этом акте отражаются все условия опекунства, в том числе:

• основания для признания инвалида недееспособным;
• основания для назначения опекуна;
• сроки введения режима опекунства (в ряде случаев допускается установление временной опеки);
• условия пользования и распоряжения имуществом подопечного;
• указание на возмездный или безвозмездный характер опеки.

С момента издания указанного акта, у опекуна возникает комплект прав и обязанностей в отношении подопечного и его имущества.

Какие обязанности несет опекун

После установления режима опекунства, все юридически значимые сделки с имуществом подопечного будет совершать опекун. Для подтверждения полномочий ему необходимо использовать акт органа опеки. Вот какие обязанности предстоит исполнять в отношении подопечного:

1. текущее использование и распоряжение имущественными активами, совершения сделок от имени подопечного;
2. принятие мер к сохранности имущества;
3. оформление от имени подопечного льгот, пенсий, пособий и компенсаций, получение выплат.

Инвалид 2 группы имеет право на получение пенсии от государства, а также иных выплат (например, с места бывшего трудоустройства, если травма была получена на работе). Опекун сможет получать эти деньги, однако расходоваться они могут только на содержание подопечного, либо будут размещаться на накопительном счете.

Приоритетным вариантом опеки является ее безвозмездный характер. Чтобы соблюсти интересы опекуна, он может получить разрешение на пользование имуществом подопечного – например, проживать в его квартире или эксплуатировать автотранспорт. При этом интересы подопечного должны соблюдаться своевременным ремонтом имущественных активов.

Опека над инвалидом 2 группы может носить и возмездный характер, для этого оформляется договор. Выплаты будут осуществляться из регионального бюджета, а деньгами опекун может распоряжаться по своему усмотрению. Отчет о расходовании средств, полученных опекуном по договору, оформлять не нужно.

Опека над инвалидом 2 группы будет аннулирована по следующим основаниям:

1. по личному заявлению опекуна (мотивы отказа указывать не обязательно);
2. по заявлению подопечного, если был отменен судебный акт о его недееспособности;
3. по требованию учреждения опеки, если выявлен факт ненадлежащего исполнения обязанностей по отношению к подопечному.

Для аннулирования режима опекунства не нужно обращаться в суд, такое решение принимает отдел опеки после проверки документов.