Как усыновить ребенка из детского дома?

В случае если ребенок по тем или иным причинам остался без родных родителей, а другие родственники не имеют возможности взять его в семью, либо просто-напросто отсутствуют, то усыновить его могут посторонние граждане, отвечающие ряду установленных требований. Но как усыновить ребенка из детского дома и какие особенности требуется учесть?

Требования к усыновителям

В первую очередь, необходимо определить – кто именно может стать усыновителем? Требования к лицам, которые желают усыновить/удочерить ребенка, указаны в Семейном кодексе, а именно, в ст. 127. Так, усыновителями могут стать совершеннолетние граждане разного пола (мужчины и женщины):

1. Являющиеся полностью дееспособными (при этом полностью дееспособными должны быть оба супруга – как муж, так и жена).
2. Которые не были лишены родительских прав, либо ограничены в них.
3. Ранее не отстраненные от опекунства, из-за ненадлежащего исполнения обязанностей, связанных с воспитанием детей.
4. Если в отношении их не была применена отмена усыновления на основании решения, вынесенного судебным органом.
5. Не имеющие серьезных и опасных заболеваний. К таким болезням относятся туберкулез, инфекционные заболевания, злокачественные новообразования (3-я и 4-я стадии), алкоголизм, токсикомания, наркомания, расстройства психики, инвалидность 1 группы.
6. Получающие стабильный доход, которого достаточно для удовлетворения нужд семьи с учетом ребенка.
7. Имеющие постоянное место жительства. При этом объект жилой недвижимости (неважно – дом это или квартира) должен отвечать установленным требованиям.
8. Если они не были судимы за совершение преступлений против личности, жизни и здоровья, а также за иные тяжкие и особо тяжкие противоправные деяния. Исключение составляют случаи, когда был доказан факт незаконного привлечения (клеветы).

Кроме того, данной статьей устанавливаются следующие правила:

• Граждане, которые не состоят в брачных отношениях, не могут осуществить усыновление/удочерение одного и того же ребенка.
• Если удочерить (усыновить) ребенка хотят несколько граждан, то преимущество предоставляется родственникам несовершеннолетнего.
• Граждане иностранного государства могут претендовать на усыновление конкретного ребенка в случае, если прошло более 1 года с момента внесения его в специализированную базу, но не родственники, ни другие российские семьи не изъявили желания его воспитывать.

В случае если граждане отвечают всем требованиям, которые были перечислены выше, то возможно приступать к следующему этапу – прохождению подготовки, так как без нее велика вероятность получения отказа.

Подготовка будущих усыновителей

В 2012 году в перечень обязательных требований к приемным родителям было включено прохождение подготовки. Но и из этого правила есть исключения. Так, в соответствии с законом, вправе не проходить подготовку:

1. Граждане, являющиеся близкими родственниками ребенка, усыновление которого требуется осуществить. К близким родственникам относятся: сестры, братья, бабушки и дедушки.
2. Лица, которые уже ранее усыновляли/удочеряли ребенка. То есть если граждане уже становились приемными родителями, то подготовку проходить им не нужно.

Все остальные граждане должны пройти подготовку, которая в одних населенных пунктах производится на бесплатной основе, а в других – на платной. Как правило, перечень мест, где можно пройти обучение, можно уточнить в органах опеки.

Обучение в школах приемных родителей разделено на несколько курсов:

• 1-й курс рассчитан на «начинающих родителей», которые еще не приступили к подготовке документов. В рамках данного курса специалисты помогают гражданам подготовиться к появлению в семье приемного ребенка и разъясняют особенности оформления документации.
• 2-й курс, как правило, рассчитан на лиц, которые уже подготовили необходимый пакет документации и приступили к поиску ребенка. Или же ребенок уже подобран и он адаптируется в семье. На данном этапе большую роль играет работа психологов.
• 3-й курс предназначен для лиц, уже прошедших адаптацию. В рамках этого этапа важнейшая роль уделяется рассмотрению таких вопросов как тайна усыновления и отношения в семье.

Если говорить о ключевых аспектах усыновления, то можно выделить 4 из них:

1. Юридический.
2. Медицинский.
3. Социальный.
4. Психолого-педагогический.

Перечень необходимой документации

Для усыновления/удочерения ребенка гражданам требуется подготовить установленный перечень документации. Ниже будет представлен стандартный список документов, однако в ряде случаев он может быть подвергнут корректировкам.

1. Заявление в ООП о предоставлении заключения о возможности усыновления/удочерения ребенка

Как правило, образец заявления есть в ООП (органах опеки и попечительства). В данный документ должны быть внесены следующие сведения:

• Наименование уполномоченного органа, в который направляется обращение.
• Ф.И.О. граждан (гражданина), выступающих в качестве заявителей, их адрес и контактные № телефонов.
• Просьба о предоставлении заключения о возможности заявителей выступать усыновителями, а также о постановке их на соответствующий учет.
• Сведения о месте работы и должности мужа, а также жены.
• Данные об объекте жилой недвижимости (доме или квартире), где граждане планируют проживать с ребенком (детьми).
• Сведения о лицах, совместно проживающих с усыновителями.
• Дополнительная информация.
• Перечень прилагаемой к заявлению документации.

2. Свидетельство о заключении брачных отношений

В случае если усыновителями выступают супруги, необходимо предоставить оригинал (а также копию) документа, подтверждающего, что они состоят в официальном брачном союзе.

3. Автобиография для опеки

Усыновителю необходимо будет предоставить и автобиографию, указав в ней Ф.И.О., адрес и место рождения, образование, место работы и должность, уровень заработной платы, а также иные важные, по его мнению, сведения.

4. Справка от работодателя

Также усыновителю потребуется приложить справку с места работы, содержащую сведения о должности, которую он занимает, и уровне его заработной платы. Если лицо осуществляет частную предпринимательскую деятельность, вместо справки подойдут декларации о доходах за несколько предыдущих периодов.

5. Документы на объект жилой недвижимости

Обследование жилой площади, где ребенок будет проживать совместно с усыновителями, является неотъемлемой частью рассматриваемого процесса. Именно поэтому заявителю нужно будет предъявить документы, связанные с данной жилой недвижимостью.

6. Справка об отсутствии судимостей

Как уже говорилось выше, лицо, имеющее судимость за совершение противоправных деяний, не может стать усыновителем, в связи с чем необходимо предоставить справку, подтверждающую ее отсутствие. Данный вид справки возможно получить, обратившись в информационный центр МВД.

7. Согласие на усыновление, выданное вторым супругом

В случае если в качестве усыновителя выступает только один супруг, то второй, со своей стороны, должен будет предоставить письменное согласие на совершение данных действий. В остальных ситуациях согласие не является обязательным условием.

8. Медицинское заключение

Помимо вышеперечисленных документов, каждому из усыновителей нужно пройти медицинский осмотр в целях получения заключения. Заключение должно быть заполнено по ф. 164/у-96. Важно знать, что срок действия данного документа составляет 3 месяца с момента выдачи, в противном случае специалистов придется проходить повторно.

Обращение в органы опеки и попечительства

Когда вышеперечисленные документы подготовлены, с ними, в первую очередь, нужно обратиться в органы опеки и попечительства. Сотрудники опеки, после принятия документации осуществят ее рассмотрение, после чего нанесут визит в дом заявителя в целях обследования его условий проживания. В частности, их будет интересовать площадь жилья, санитарное состояние, а также наличие необходимых коммуникаций (водоснабжение, канализация и так далее).

Если же сотрудники органов опеки выявят несоответствие установленным требованиям, то они оформят письменный отказ, который, в случае несогласия, возможно обжаловать в судебном порядке.

Поиск ребенка

Если опека выдала положительное заключение, то граждане могут приступить к поиску ребенка, воспользовавшись единой электронной базой, расположенной по адресу: http://www.usynovite.ru/db/?p=3&last-search. После того, как ребенок выбран, гражданам необходимо вновь обратиться в опеку и получить разрешение на его посещение.

В рамках разрешения усыновитель имеет право познакомиться и пообщаться с ребенком, а также ознакомиться с его медицинской документацией. Если ребенок по тем или иным причинам отказался или не подошел самим гражданам (к примеру, сторонам не удалось наладить контакт, или же усыновителей не удовлетворило состояние здоровья), то для общения с другими детьми снова понадобится разрешение. Если же ребенок и усыновители нашли общий язык, то завершающим этапом будет обращение в суд.

Обращение в судебный орган

При обращении в судебный орган, гражданам потребуется предоставить иск, а также 2-й пакет ранее подготовленной документации. В иске потребуется указать:

• Наименование судебного органа, в который производится обращение.
• Ф.И.О. лиц, являющихся заявителями.
• Данные о ребенке, которого хотят усыновить граждане, а также его братьях и сестрах (при наличии).
• Просьбу о предоставлении возможности усыновления.
• Перечень прилагаемых документов.
• Дату подачи и подпись.

Судья, в свою очередь, назначит дату рассмотрения и вызовет стороны. По результатам рассмотрения будет вынесено решение о возможности усыновления. В случае, если суд решил удовлетворить просьбу заявителей, то это будет отображено в соответствующем акте. С решением суда гражданам требуется явиться по местонахождению ребенка, забрать его (так как права возникают после вступления в силу акта судебного органа), после чего осуществить его регистрацию в органах ЗАГС.