Выплаты из материнского капитала в 2019 году в России

Государство осуществляет выдачу материнского капитала для улучшения демографической ситуации в стране и оказания поддержки семьям с двумя и более детьми. Федеральный закон № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года имеет полный перечень возможных способов использования выделенных средств. С 2017 года единовременные выплаты из маткапитала не положены. На смену им в текущее время появился вариант получить деньги на руки. Речь идет о ежемесячном пособии из средств маткапитала. Но положены они далеко не всем.

Будут ли единовременные выплаты?

Правительство не раз практиковало единовременную выдачу денежных средств семьям из их материнских капиталов. Подобные решения принимались вследствие ухудшения экономической ситуации в стране:

• в 2009 и 2010 годах на руки выдавали по 12 000 рублей соответственно;
• в 2015 году единовременно выдавали 20 000 рублей;
• в 2016 году производилась выдача средств в размере 25 000 рублей.

В прошлом году таких пособий не было. Не приняли их и на 2019 год. Свою точку зрения представители власти объяснили улучшением экономической ситуации в стране (отражается в снижении инфляции, ключевой ставки и даже процентных ставок по жилищным займам). К тому же, появилась отличная альтернатива единовременным выплатам – ежемесячные перечисления денег.

Кто может претендовать на ежемесячное пособие?

В конце 2017 года по поручению президента страны В.В. Путина Госдума разработала новый Федеральный закон № 418-ФЗ от 28 декабря 2017 года, в соответствии с которым граждане, начиная с 1 января 2018 года, могут претендовать на получение ежемесячных пособий.

В законе говорится, что такая возможность предоставляется при рождении не только второго ребенка, но и первенца. Отличие заключается лишь в том, что за первого ребенка материнский сертификат не дают, поэтому финансовая поддержка оказывается в виде субвенций из федерального бюджета.

Новая разновидность использования материнского капитала доступна не всем. Претендовать на нее могут лишь граждане РФ, постоянно проживающие на территории страны. Есть и другие обязательные требования:

1. ребенок – российский гражданин;
2. возраст малыша – не старше 1,5 лет (если ему больше, оформить субсидию не удастся);
3. второй ребенок, на которого собственно и выплачивается пособие, родился не раньше 1 января 2018 года (то есть, на детей, которые появились на свет в 2017 году и ранее, оформить новое пособие не получится, придется использовать альтернативные варианты расходования);
4. средний доход на каждого члена семьи не превышает прожиточный минимум для трудоспособного населения, установленный в отдельно взятом субъекте, более чем в 1,5 раза.

Последнее требование существенно ограничивает круг лиц, которым доступна новая мера поддержки от государства. При невыполнении этого или любого другого условия на заявление о получении ежемесячных выплат семье ответят отказом.

Сколько будут выплачивать и как рассчитывать?

Единой суммы пособия закон не устанавливает. Тут все будет зависеть от того, в каком регионе проживает семья. Размер устанавливается на уровне прожиточного минимума для ребенка во втором квартале в прошлом году в конкретно взятом субъекте. То есть, для 2019 года будут браться значения ПМ на детей во 2-м квартале 2018 года.

В отдельно взятых регионах выплаты будут одинаковыми для всех семей, имеющих право на такую поддержку. Идентичными будут для них и требования относительно максимально допустимого размера доходов.

Расчет среднедушевого дохода

Право на новую форму использования материнского капитала имеют семьи, размер среднедушевого дохода в которых за последние 12 месяцев не превышает 1,5 прожиточных минимума для трудоспособного населения в соответствующем регионе. Причем здесь уже нужно учитывать ПМ в том же периоде, за который суммируются доходы, и не на ребенка, а на трудоспособного взрослого.

Какие доходы учитываются?

При расчете душевого дохода в семьях нужно учитывать все выплаты до момента вычета налогов. То есть, если человек получает 20 000 рублей, а на руки ему выдают 17 400 рублей, то учитывать в калькуляции доходов будут именно 20 000 рублей.

Закон устанавливает перечень разновидностей доходов, которые необходимо учитывать при расчетах. Сюда входят:

1. заработная плата (не только оклад, но и премии, компенсационные и иные стимулирующие выплаты);
2. пенсии, стипендии, пособия и различные социальные выплаты;
3. предпринимательские доходы;
4. компенсации от государства;
5. довольствие военнослужащим в материальной форме;
6. страховые выплаты в пользу правопреемников.

Причем если часть доходов была получена в валюте, то перед суммированием проводится пересчет сумм на дату получения доходов по курсу ЦБ РФ.

Порядок расчета

Сам расчет среднедушевого дохода может вызвать затруднения у обычного гражданина. Для самостоятельного расчета необходимо:

1. узнать размер прожиточного минимума в своем регионе на период обращения;
2. умножить это значение на 1,5 – это будет предельная величина дохода на одного человека в месяц;
3. сложить все доходы за последние 12 месяцев с учетом НДФЛ или других начисляемых налогов;
4. разделить полученную величину на 12 – получится значение среднемесячного дохода на всю семью;
5. разделить получившееся число на количество членов семьи – это будет уже среднедушевой доход за месяц.

Полученное значение нужно сравнить с 1,5 прожиточными минимумами. Если оно не больше, то выплата при выполнении всех остальных требований семье будет оформлена.

Оформление пособия

Убедившись в том, что семья соответствует всем заявленным требованиям, держатель сертификата может обратиться в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ. Минтруд РФ в приказе № 889Н от 29 декабря 2017 года опубликовал перечень документов, необходимых для получения ежемесячных выплат:

1. заявление (в нормативно-правовом акте перечислены обязательные реквизиты документа);
2. согласие на обработку персональных данных от всех членов семьи, которые будут учитываться при расчете среднедушевого дохода, и их заявления;
3. удостоверяющие личность документы;
4. документы, свидетельствующие о месте проживания заявителей;
5. свидетельства о рождении на детей;
6. сведения о доходах (обычно – справки по форме 2-НДФЛ).

Подать документы можно не только лично в ПФ РФ, но и через многофункциональный центр или ЕПГУ.

При приеме документов сотрудник Пенсионного Фонда РФ выдает заявителю соответствующую расписку. Рассматриваются бумаги в течение 1 месяца с даты обращения.

Порядок выплат

Положенная сумма пособия перечисляется получателю на счет, открытый в российском банке. Первая выплата производится не позднее 26 числа месяца, идущего после месяца, в котором были приняты документы.

То, за какое количество месяцев будет сделана выплата, зависит от времени обращения заявителей в ПФР:

Сама выплата оформляется сроком на 1 год. Изначально подать документы на ее получение можно сразу с бумагами на оформление материнского капитала. По истечении года придется вновь обращаться в ПФР и собирать все необходимые документы.

Законом также предусмотрены случаи, при наступлении которых выплаты из материнского капитала в счет ежемесячного пособия будут прекращены:

1. если ребенку исполнилось 1,5 года (дальнейшее финансирование программой не предусмотрено);
2. на счету сертификата не осталось средств;
3. заявитель сам отказался от выплаты, составив соответствующий документ в письменной форме;
4. если ребенок, за которого были назначены выплаты, умер;
5. если держатель сертификата скончался или был лишен родительских прав;
6. при смене места жительства.

Последний случай распространяется на ситуации, когда семья переезжает жить в другой регион. Объясняется это разницей в размере положенных выплат. То есть, семье придется переоформлять документы снова, чтобы получать ежемесячное пособие.