Региональный материнский капитал на третьего ребенка

Автор: Виктор С.

В целях улучшения демографической ситуации в стране власти уже более 10 лет выдают материнские сертификаты при рождении второго ребенка за счет федеральных средств. Отдельные субъекты в рамках существующей концепции демографической политики оказывают и другие формы поддержки для граждан. Региональный материнский капитал на третьего ребенка используется порядка 65 субъектами РФ. Условия его применения устанавливаются каждым субъектом самостоятельно.

Что такое региональный маткапитал?

Что такое региональный маткапиталФедеральный материнский капитал регулируется Федеральным законом № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года. Он устанавливает правила предоставления, характер использования, размер и порядок индексации положенных сумм. Семья, родившая второго ребенка не ранее 2007 года, получает право на оформление такой субсидии. Размер дотации для 2019 года равен 453 026 рублям, он для всех един.

Решение о применении регионального маткапитала применяют местные власти. Действуют они при этом руководствуясь Указом Президента РФ № 1351 от 9 октября 2007 года. Использование регионального капитала не является обязательным. Субъекты РФ сами определяют начало действия программы и ее условия.

Запуск программы по внедрению регионального маткапитала пришелся на 2011 год. Например, в Чувашии его начали использовать одними из первых. В некоторых субъектах страны они и вовсе не предусмотрены. Москва отказалась от использования этой меры из-за большого притока мигрантов из других регионов. Вместо этого они предоставляют жителям столицы единовременные пособия на детей.

Кто определяет условия получения?

Кто определяет условия полученияРегионы самостоятельно решают, нужен ли им материнский капитал, исходя из финансовых возможностей местного бюджета и демографической ситуации в рассматриваемом субъекте. Деньги семьям выплачивают за рождение третьего ребенка. Получить сертификат несколько раз нельзя. Причем наличные ни один из регионов выдавать не имеет права в соответствии с госпрограммой.

На уровне региона устанавливаются правила использования материнского капитала за третьего ребенка. Местные власти решают следующие вопросы:

  1. сколько будет выделено средств на реализацию программы;
  2. каков размер положенного пособия (дополнительно в нормативных актах прописывается, подлежат ли они индексации и если да, то как она производится);
  3. на какие нужды могут использоваться выделенные средства.

Размер субсидий зависит от экономической ситуации в регионе, состояния бюджета. Чем перспективнее субъект страны, тем больше средств он может вложить в решение демографической проблемы.

Федеральный и региональный материнский сертификат

Материнские капиталы федерального и регионального значения имеют одну цель – улучшить демографическую ситуацию в стране. И методика использования у них очень похожа: семья получает материальную поддержку, которую можно применить лишь в рамках установленных направлений без выдачи наличных.

 ФедеральныйРегиональный
С какого года применяется2007 год2011 год, где-то позднее, в некоторых регионах не применяется вовсе
Кем регулируетсяФедеральным закономМестными НПА, но в рамках правил, установленных на федеральном уровне
Откуда финансируетсяФедеральный бюджетМестный бюджет
Размер453 026 рублей по состоянию на 2019 годОпределяется для каждого региона самостоятельно
Кто может использоватьВсе российские семьи, в которых появился второй ребенок после 2007 годаСемьи, в которых родился третий ребенок, если в регионе установлена такая форма поддержки
Где оформляетсяВ ПФРВ Соцзащите
На что может использоватьсяУлучшение условий проживания, обучение ребенка, вещи и услуги для детей-инвалидов, пенсию матери, единовременные пособия до 1,5 летВозможные формы использования определяются регионом. Круг применения гораздо шире, чем у федерального сертификата. Например, в некоторых регионах деньги могут выдавать на покупку автомобиля, мебели, техники и иных нужд

Размер

Сумма регионального сертификата определяется на уровне субъекта. Она может достигать 300 000 рублей, но чаще всего находится в пределах 50 000 – 150 000 рублей. Это намного ниже, чем сумма федерального маткапитала, но в дополнение к сертификату местные власти используют и другие методы поддержки многодетных семей:

  • дополнительные пособия на ребенка;
  • помощь беременным женщинам и кормящим матерям;
  • социальные льготы (бесплатный проезд, компенсация за школьную форму и принадлежности и прочее).

Довольно большой материнский капитал до 2016 года выдавали в Амурской области. Тогда он был равен 291 600 рублей. Сейчас его значение уменьшилось более чем в 2 раза. А вот в Хабаровском крае он и сегодня составляет порядка 200 000 рублей и дополнительно индексируется каждый год.

Общие условия

Сроки применения и размеры поддержки регионы определяют самостоятельно. Но есть в их программах и некоторые сходства:

  1. Деньги выдают семьям, если в период действия программы у них родился третий ребенок. Распространяется это и на тех, кто прибегнул к усыновлению.
  2. Семья должна проживать в регионе, где выдается субсидия, в течение определенного срока.
  3. Устанавливаются ограничения на использование капитала до достижения ребенком определенного возраста.

В отличие от федерального материнского капитала, региональная субсидия почти всегда выдается матери ребенка. Исключение составляют ситуации, когда она была лишена родительских прав или умерла. Тогда право на оформление льготы получает отец ребенка.

Направления использования

Направления использования материнского капиталаМатеринский капитал федерального уровня используется в рамках 5 установленных целей. Причем направить деньги на получение ежемесячного пособия до 1,5 лет могут не все – нужно будет доказать, что доходы семьи невелики. В регионах же предусмотрено большее количество способов потратить выделенные средства. Особого внимания заслуживают следующие:

  1. Покупка мебели и бытовой техники. Например, возможность такого использования предоставляется в Республике Бурятия, Тверской и Калининградской областях.
  2. Покупка машины. Этот формат применения капитала реализован во многих российских регионах, включая Сахалинскую область и Камчатский край. В некоторых из них устанавливаются дополнительные ограничения по использованию средств на покупку автомобиля. К примеру, в Тульской области деньги можно потратить исключительно на отечественную легковую машину или автобус. В ряде регионов подобная покупка возможна только при наличии в семье ребенка-инвалида или определенного количества детей (5 – Ленинградская область, 7 – Смоленская область). Кроме привычных авто некоторые субъекты страны разрешают приобрести сельскохозяйственную технику, лодки, лодочные моторы, снегоходы.
  3. Покупка или строительство гаража. Эта возможность сегодня реализована в Ненецком автономном округе.
  4. Проведение ремонта в квартире. Такой вариант предусмотрен в Приморском крае, Ростовской областях и других субъектах РФ. Дополнительно могут быть установлены ограничения в отношении того, на какой вид ремонта можно использовать деньги – текущий или капитальный. В ряде регионов деньги направляются на улучшение бытовых условий проживания (проведение газопровода, подключение канализации и водопровода, покупка газового оборудования).
  5. Единовременные выплаты при рождении. Они составляют небольшую часть положенного капитала и выдаются лишь в некоторых субъектах РФ, например, в Мордовии за рождение третьего ребенка из республиканского бюджета выдают 5 000 рублей.
  6. На нужды для новорожденных. В Самарской области и Республике Бурятия из средств капитала можно получить деньги на покупку комплекта для новорожденного. В Бурятии дополнительно прописаны другие возможные нужды, включая приобретение пеленального стола, коляски, матраса для кровати и прочие.
  7. На строительство бани. Сегодня эта возможность есть у жителей Ненецкого АО. Также разрешается купить готовую к эксплуатации баню.
  8. На дачу. Такой формат реализуется в Санкт-Петербурге и Свердловской области. Причем в последней можно также купить садовые и огородные участки.
  9. На ЛПХ. Здесь предусмотрена возможность получить средства на покупку сельскохозяйственной техники, тракторов. В Якутии на деньги регионального материнского капитала можно купить некоторые виды животных, например, оленей.

Для некоторых перечисленных форматов использования получателям капитала необходимо соответствовать дополнительным требованиям, устанавливаемым непосредственно в регионах.

Порядок оформления

Порядок оформления материнского капиталаОформление федерального материнского капитала и его использование производится посредством обращения в Пенсионный Фонд. Для получения и реализации средств регионального значения идти нужно уже в Соцзащиту. Сделать это можно лично, отправить все документы почтой или попросить доверенное лицо. Подать заявление на получение или использование сертификата также можно в МФЦ или на ЕПГУ.

Перечень необходимых документов для оформления субсидии включает в себя заявление, паспорт, СНИЛС и свидетельства о рождении на детей. Дополнительно на уровне субъекта РФ могут запрашиваться и другие бумаги. После подачи заявления его рассматривают сотрудники Соцзащиты, делают запросы в различные ведомства. Далее происходит выдача сертификата. На все вместе уходит порядка 2 месяцев. Примерно столько же нужно и для реализации выделенных средств.

Субсидия выдается только за 3-го ребенка?

В некоторых регионах финансовую поддержку оказывают не только при рождении 3-го ребенка. Например, в Ульяновской области за второго ребенка выдают 50 000 рублей. Программа носит название именного материнского капитала «Семья». В ее рамках денежные выплаты предусмотрены даже на 4, 5, 6, 7 и последующих детей. И это не единичная практика в регионах страны.

Доскональное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. У нас на сайте вы можете бесплатно получить максимально подробную консультацию по вашему вопросу от наших юристов через онлайн форму или по телефонам в Москве +7-499-703-35-33 доб. 897 и Санкт-Петербурге +7-812-309-06-71 доб. 550.

Звёзд: 1Звёзд: 2Звёзд: 3Звёзд: 4Звёзд: 511 голосов
Загрузка...

Автор публикации

Владимир

Владимир Михайлович

Высшее юридическое образование (российское право). Опыт работы в юридической сфере – более 9 лет.

Публикаций:
Виктор

Виктор Альбертович

Дипломированный, практикующий юрист. Опыт работы в юридической сфере – с 2011 года. Окончил университет по специальности «Правоведение», в 2013 г. прошел магистратуру по специальности «Юрист». Консультация граждан по пенсионным, социальным вопросам, трудовому праву.

Публикаций:
Дмитрий

Дмитрий Андреевич

Образование: высшее юридическое. В 2014 году окончил Владимирский юридический институт ФСИН России, специальность «Юриспруденция». Занимается консультацией физических лиц по наследственным делам, трудовым спорам, земельному праву.

Публикаций:
Юлия

Юлия Игоревна

Кадастровое образование. Работала в Росреестре, сейчас – кадастровый инженер. Консультирование граждан по юридическому сопровождению сделок с недвижимостью, ипотеки, налоговым вычетам, земельному праву.

Публикаций:
Наталья

Наталья Сергеевна

Образование: высшее юридическое (российское право). Профиль: основной – уголовно-правовой, дополнительный – гражданско-правовой. Прошла подготовку в ООО «Консультант Плюс». Консультирование граждан в бракоразводных процессах, по вопросам алиментов, уголовному праву.

Публикаций:
Алена

Алена Андреевна

По образованию бухгалтер. Эксперт в области финансовой и бухгалтерской сфер. В течение 2 лет работала специалистом по кадрам, знакома с личными карточками, трудовыми книжками, методиками расчета трудового стажа, должностными инструкциями.

Публикаций:
Бесплатный вопрос юристу

Другие статьи по теме

Оставить комментарий

Adblock
detector