Пенсия иностранцам в России

Иногда в силу жизненных обстоятельств или просто по своему желанию человек решает сменить свое место жительства и переехать в Россию. Для людей взрослых в таком случае особенно остро стоит вопрос трудоустройства и получения пенсии в будущем. Имеет ли такой человек право на различные гарантии? Сегодня поговорим о том, на каких условиях назначается пенсия иностранным гражданам в России.

Может ли иностранец получать пенсию?

Государство старается помогать пожилым людям. Одной из форм поддержки является пенсионное обеспечение, размер которого (в случае назначения трудовой пенсии) зависит от стажа и размера заработной платы. Принято считать, что пенсия – это денежная выплата, предназначенная для российских граждан. Это не совсем верно, т. к. претендовать на нее могут и иностранцы. Но к ним предъявляются особые условия.

Кто может оформить?

Получение пенсии возможно, если гражданин является участником пенсионной системы страхования. Если говорить проще – имеет СНИЛС. Именно по нему работодатели делают отчисления на будущую пенсию в ПФР. Выдача страхового свидетельства допускается и для иностранцев, но с некоторыми оговорками. Так, для его оформления предварительно нужно будет сделать вид на жительство (ВНЖ) в России.

Любой работодатель обязан производить страховые взносы за своих служащих. Если речь идет об иностранных гражданах, то выплаты должны производиться за людей, которые:

• являются гражданами другой страны или совсем не имеют гражданства в случае их приема на работу по бессрочному трудовому договору или на период, превышающий 6 месяцев за год;
• получили статус беженцев.

Последняя ситуация особенно распространена сегодня. Многие жители Украины решают перебраться в Россию на постоянное место жительства и становятся беженцами.

Есть и еще одно очень важное требование, касающееся времени проживания иностранца в России. Установленная планка равна 15 годам. Причем сюда нужно включать только периоды постоянного проживания (но необязательно 15 лет подряд, могут быть и перерывы).

Какие виды выплат доступны?

Россияне в зависимости от обстоятельств могут рассчитывать на разные формы пенсий. В общем виде их можно разделить на:

• страховые;
• социальные;
• по гособеспечению.

В законодательстве нет четких ограничений относительно того, какие из них доступны иностранцам. При выполнении требований относительно наличия ВНЖ и трудовой деятельности они могут рассчитывать на любую из них. Конечно, дополнительно придется соответствовать заявленным требованиям.

Условия для получения

Назначение того или иного вида пенсии иностранцу происходит при выполнении тех же требований, что предъявляются к россиянам. При этом они меняются в зависимости от формата выплаты, а именно:

• Социальная. Назначается при отсутствии трудового стажа совсем (по инвалидности и потере кормильца) или достаточного стажа (по старости). Возрастные ограничения такие же, как и для россиян. Важно, что назначение социальной пенсии по инвалидности возможно только после прохождения МСЭ и получения диагноза на территории РФ. Наличие справок другого государства к учету не принимается.
• Страховая. Оформляется иностранцем при наличии хотя бы 1 дня стажа по причине инвалидности или потери кормильца. Если же речь идет о выплатах по старости, то предъявляются более жесткие требования. Они касаются возраста, стажа и ИПК.

Важно понимать, что страховые пенсии в денежном эквиваленте всегда больше, чем социальные. Поэтому стоит озаботиться тем, какие требования нужно выполнить для ее назначения, заблаговременно.

Особенности учета стажа

Когда человек перебирается в Россию для постоянного проживания в молодом возрасте, не имея за плечами нескольких лет работы, он не задумывается об учете стажа. А как быть тем, кто перебрался в РФ уже в почтенном возрасте? Возможно ли зачисление их стажа в другой стране при формировании пенсии? Вот какие особенности есть при этом:

• к учету берется стаж, полученный на территории и во время существования СССР (т. е. до 1991 года включительно);
• засчитывается стаж, полученный гражданином в стране, с которой у России заключено Соглашение о гарантиях прав граждан государств, входящих в состав СНГ (кстати, это правило действует и в обратную сторону, т. е. российские граждане тоже могут зачесть свой стаж, перебираясь в такую страну).

Получается, что такой стаж тоже пойдет в зачет, если вы работали на территории СССР в советское время. А вот если трудиться пришлось в более позднее время, то зачтется он только если с вашей страной было заключено Соглашение. В перечень таких государств входят:

• Армения;
• Беларусь;
• Казахстан;
• Киргизия;
• Таджикистан;
• Туркмения;
• Узбекистан;
• Украина.

Порядок назначения

Иностранец, имеющий право на пенсию, должен обратиться в МФЦ или ПФР по месту жительства, чтобы ее ему оформили. При отсутствии регистрации нужно идти в отделение Пенсионного Фонда по месту пребывания, а при его отсутствии – по месту своего фактического проживания.

Обращение нужно инициировать не раньше, чем за 1 месяц до момента возникновения права на пенсию.

В Пенсионный Фонд нужно будет направить заявление о назначении пенсии. Дополнительно будьте готовы приложить довольно большой перечень бумаг. В него входят:

• удостоверение личности (например, паспорт своей страны);
• ВНЖ (на нем должна стоять отметка о регистрации);
• регистрационные документы, дающие право на проживание в России;
• трудовая книжка, в которой отображены периоды работы на территории РФ;
• трудовой договор;
• страховое свидетельство (СНИЛС или документ, подтверждающий постановку на учет в ПФР);
• выписка из индивидуального лицевого счета (на его основании будет назначаться страховая пенсия, если речь идет об этой разновидности выплат).

Перечень документов может быть расширен. Например, если пенсия назначается по инвалидности, то потребуется соответствующая справка с заключением МСЭ. Для тех же граждан, которые хотят зачесть стаж работы в другой стране, пакет документов будет еще шире. В зависимости от периодов работы могут потребоваться:

• для подтверждения стажа после 1 января 2002 года – справка об уплате страховых взносов в ответственный орган иностранного государства;
• для подтверждения более ранних периодов стажа – подтверждающие стаж документы + сведения о среднемесячном заработке за 2000–2001 годы или любые 5 лет (подряд) до 1 января 2002 года.

При наличии прав на дополнительные льготы и дотации нужно будет подтверждать их документально тоже.

Срок назначения

На рассмотрение поступившего заявления и пакета документов у ПФР есть 10 рабочих дней. При необходимости предоставления дополнительных документов период рассмотрения может быть заморожен на срок до 3 месяцев.

После принятия решения о нем орган ПФР должен сообщить в течение 5 рабочих дней. Если в выплате отказали – в документах должно быть указано, по какой причине.