Служебное жилье для военнослужащих: особенности и порядок предоставления

Военные – особая категория граждан, это люди, защищающие страну. И государство старается оказывать им поддержку. Одним из самых насущных вопросов является покупка собственной квартиры. И сегодня возможно получить служебное жилье для военнослужащих. Об особенностях и правилах такой поддержки и поговорим в статье.

Служебное жилье для военных – что это?

Выдача служебного жилья практикуется не только в военной сфере. Нередко квартиры по таким программам получают учителя, медики. Порядок предоставления жилья у них разный. Так, если на ведомственную квартиру претендует военный, то он должен понимать, что, фактически, она будет принадлежать военному ведомству – Министерству обороны РФ.

Возможные формы

Военным часто приходится нести службу в удаленных и малонаселенных уголках страны. Поэтому неправильно считать, что служебным жильем всегда выступает квартира. Форм у него несколько:

• служебная квартира;
• комната в общежитии;
• частный дом.

Требования к жилью

Далеко не любое жилье может стать служебным «приютом» для семьи военного. Оно должно удовлетворять ряду требований:

• пригодность для жизни, т. е. аварийное жилье не подойдет;
• количество семей – не более 1 семьи в 1 служебной квартире;
• расположение – вблизи прохождения службы;
• площадь – исходя из норм, прописанных ст. 15.1 Федерального закона № 76-ФЗ от 27 мая 1998 года.

Служебное жилье обычно предоставляется из фонда военного ведомства. И иногда свободных квадратных метров в месте несения службы на всех не хватает. В этом случае возможны следующие варианты:

1. жилье выдается в ближайшем населенном пункте;
2. временно арендуется помещение для военного и его семейства за счет государства (пока не будет предоставлено подходящее).

Возможны также некоторые изменения в отношении норм площади, но с согласия самого военного (если предоставляемые квадратные метры ниже нормы).

Кому предоставляют?

Служебное жилье для военного, не один раз меняющего место жительства за свою жизнь, интересует не меньше, чем размер довольствия. Легче сказать, кому такая преференция не положена ни при каких обстоятельствах:

• служащие по призыву – на время службы размещаются в военных частях, там же и проживают;
• военные, являющиеся гражданами других стран – им выделяются места в общежитиях на территории воинских частей/городков.

По сути, в большинстве случаев служебное жилье предоставляют тем, кто служит в армии по контракту. В список «льготников» входят военные:

• служащие в закрытых военгородках;
• участвующие в ипотечной системе получения жилья (проживают до момента его предоставления);
• получившие профильное образование и назначение на должность;
• заключившие контракт в статусе офицеров, прапорщиков, сержантов и матросов (время заключения контракта влияет на длительность проживания).

Само звание служащего на право льготы не влияет, а вот на количество квадратных метров – да. Но о нормах мы еще скажем.

Особенности

Говоря о служебном жилье, человек понимает, что оно ему предоставляется не в постоянное пользование, а на время несения службы. Такое правило действует не всегда – иногда приватизировать квартиру все же можно. Есть и иные нюансы. Вот наиболее важные особенности, о которых нужно знать военному:

• На момент предоставления жилья, квартира или иная жилая недвижимость является собственностью военного ведомства, состоит в его специализированном фонде. Следовательно, собственником является не военный и приватизировать ее ему нельзя. Вариант смены собственника возможен, но только при переводе жилья в разряд муниципального, а это – долгая и сложная процедура.
• Т. к. военный собственником не является, он получает право жить в предоставленной квартире. А вот продавать, обменивать или наследовать ее нельзя. Кстати, обмен невозможен даже между двумя военными, живущими в служебном жилье.
• Получатель не имеет права сдавать полученное жилье в аренду. Даже если он из-за работы должен сменить место проживания, сдать квартиру он не сможет. Тут наиболее удобный вариант – сняться с учета и получить крышу над головой на новом месте, если, конечно, речь идет о смене м/ж на длительное время.

Нормы площади

Конкретные нормы площади служебного жилья для военных указаны в ст. 15.1 № 76-ФЗ. Так, в общем порядке она равна 18 м² на человека (п. 1). Причем если у льготника есть семья, то норма применима к каждому ее члену, а не только военному. Однако на региональном уровне площадь может быть увеличена. На большее жилье вправе рассчитывать и одинокий военный (площадь для него может быть увеличена в 2 раза). Значения предоставляемых квадратных метров варьируются в следующих диапазонах:

Меньше установленного минимума квартиру предоставляют только с согласия самого военного и то, только если других вариантов для проживания нет. Причем впоследствии нехватку квадратных метров должны компенсировать (т. е. подобрать подходящее жилье).

Дополнительные метры

Кроме конструктивных особенностей повлиять на конечную площадь может и звание военного. Так, дополнительную общую площадь увеличивают военным на 15–25 м² (п. 2 ст. 15.1 № 76-ФЗ), а именно:

• прапорщикам (военным в том же звании или выше) во время несения службы или при увольнении по достижении предельного возраста, в связи с организационно-штатными мероприятиями;
• командирам частей;
• научным работникам;
• преподавателям профильных дисциплин в высших учебных заведениях и профильных организациях.

Дополнительные метры военный может получить, если один из его родственников (совместно проживающих), имеет определенное хроническое заболевание и/или инвалидность. Действующий перечень таких заболеваний изложен в Приказе Минздрава РФ № 987н от 29 ноября 2012 года. В 2026 году изменений в список сделано не было. К числу заболеваний, позволяющих увеличить жилплощадь, например, относятся:

• эпилепсия с частыми припадками;
• туберкулез;
• гангрена, некроз, абсцесс легкого;
• кишечные свищи, которые нельзя убрать путем хирургического вмешательства;
• злокачественные новообразования с обильными выделениями и т. д.

Как получить?

Служебное жилье выдается только нуждающимся военным (если есть собственная жилая недвижимость – вторую квартиру вам никто не даст) и лишь после его письменного обращения. Пошагово процесс выглядит так:

1. Офицер пишет заявление в Департамент жилищного обеспечения Минобороны РФ (ДЖО МО РФ). Оно отправляется в подразделение, которому подведомственна военная часть. Найти сведения о нем можно на информационном стенде (там также обычно есть данные о распорядке дня, регламенте служебного времени). К заявлению придется приложить немало бумаг: удостоверяющие личность документы на всех членов семьи, свидетельство о браке (для женатых/замужних), справка о составе семьи, справка о прохождении военной службы и др. при необходимости (например, если военный уже пользовался жильем соцнайма, нужно будет подтвердить, что прежнее место он покинул).
2. Заявление рассматривается. Решение выносят не позднее 10 рабочих дней после обращения. Еще 3 дня у ответственного органа есть на уведомление о наличии подходящей жилплощади.
3. Выразить согласие или несогласие нужно не позднее 5 дней после получения уведомления. Если этого не сделать, через 10 дней жилье предложат другому военнослужащему.
4. Если с предоставленным жильем военный согласен, заключается договор найма на него. Там прописываются права и обязанности сторон.

Такой договор найма является срочным (т. е. заключается на определенное время). И обычно заканчивается после завершения несения службы. После этого жилье придется освободить. Иное возможно, если:

• за время проживания удалось приватизировать жилье;
• выселяемые относятся к особой группе граждан.

Так, по закону нельзя выселить из служебного жилья военных пенсионеров, инвалидов 1, 2 групп (если ограничения по здоровью появились в связи с несением службы) и родственников погибшего военного (если умер во время службы). Изъять у них жилье можно, только если им будет предоставлено иное в той же местности.

Сроки предоставления

Предоставить жилье в пользование военному обязаны не позднее 3 месяцев с момента обращения за ним. Что будет, если этот срок затянется? Таким гражданам положена компенсация, расчет которой производится на основании Постановления Правительства РФ № 909 от 31 декабря 2004 года. Причем особенности ее назначения и выплаты разные для военных, еще служащих по контракту и уже уволенных. Размер положенной компенсации зависит от нескольких факторов:

1. количества членов семьи;
2. затрат на съем жилого помещения (если деньги на это тратит семья военного).

Денежная компенсация также выплачивается в заявительном порядке. Ее перечисляют ежемесячно после того, как военный включается в список на получение жилья. Средние значения компенсации на сегодня выглядят так:

При определенных обстоятельствах размер компенсации увеличивается в 1,5 раза. Например, для уволенных со службы военных, с которыми проживает не менее 3 членов семьи.