Как получить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий?

Отсутствие собственного жилья – одна из насущных проблем современного россиянина. Приобретение квартиры на собственные средства не каждому по карману, поэтому люди стараются обращаться за помощью к государству, руководствуясь Конституцией РФ. Отталкиваться от этого документа не совсем правильно, ведь право на жилище и нахождение его в собственности – это не одно и то же. Главным фактором в предоставлении субсидии является признание нуждающимися в улучшении жилищных условий. Для чего нужна эта процедура, что она дает и как вообще происходит?

Зачем нужен статус нуждающихся

Государственная политика предполагает возможность граждан стать участниками различных программ, направленных на покупку жилья или улучшение текущих условий проживания. Некоторые из них предоставляются очень ограниченному кругу лиц – например, семьям, в которых родился ребенок. Сюда же можно отнести льготную ипотеку. А как быть тем, у кого детей пока нет или они родились слишком давно и в программу материнского капитала не попали?

Более широкий круг лиц получает помощь в рамках программы жилищного сертификата. Можно выделить следующие ее особенности:

• Деньги выделяются исключительно на приобретение жилья или улучшение жилищных условий (например, на покупку 2-хкомнатной квартиры вместо 1-комнатной).
• Все выделенные средства на руки не выдаются. Сумма вписывается в жилищный сертификат. При покупке она сразу же переводится продавцу жилья (физическому лицу, застройщику и т. д.).
• За целевым использованием средств следят власти. Если выделенные деньги расходуются не полностью, то остаток возвращается в бюджет соответствующего уровня (федеральный, региональный).
• Использование мошеннических схем для отмывания денег само по себе лишает человека/семью субсидии. Более того, подобные действия могут стать причиной для возбуждения административного, иногда даже уголовного дела.

Если факт нуждаемости в жилище не доказан, то просто отнесение к одной из перечисленных категорий права на получение субсидии от государства не дает.

Кто относится к категории нуждающихся

Наличие статуса малоимущих или многодетных еще не дает права на получение жилищного сертификата. Семье или человеку (например, одинокому инвалиду или военнослужащему) придется доказать свою нуждаемость в улучшении жилищных условий. Для этого необходимо выполнение одного из следующих условий:

• отсутствует собственное жилье;
• свое жилье есть, но оно признано непригодным для проживания в соответствии с установленными нормами (например, сюда относится ветхое, аварийное жилье);
• не проживают в квартире или ином жилье по договору социального найма или заключили такой договор, но площади в пересчете на 1 человека недостаточно (сравнивать нужно с установленной нормой);
• в помещении, полученном по договору социального найма, проживает один из членов семьи, имеющий серьезное хроническое заболевание, способное принести вред остальным (туберкулез, свищи, онкология с постоянными неприятными выделениями и другие).

Если собственного жилья у семьи нет совсем, то вопрос об их нуждаемости понятен. А как быть тем, у кого какая-то недвижимость все-таки имеется в собственности? Здесь нужно исходить из общей площади такого жилья и количества членов семьи.

Порядок признания нуждающимися

Оформить субсидию можно в местных органах власти – администрации или непосредственно Жилищном фонде. Сама форма поддержки предоставляется по требованию получателя, то есть имеет заявительный характер. Лучше всего сначала самостоятельно понять, есть ли смысл собирать документы. Убедившись в своем праве на улучшение жилищных условий, действовать нужно так:

1. Обратиться в обслуживающий орган власти и получить подробную консультацию, уточнить перечень необходимых бумаг.
2. Собрать весь пакет документов. Заранее начинать это делать нет смысла, так как справки имеют свой срок действия, а на момент подачи заявления они должны быть актуальными.
3. Сдать документы и заявление. При их получении уполномоченный орган назначает и сообщает льготникам дату осмотра имеющегося у них жилья для оценки условий проживания. Освидетельствование проводит внутренняя жилищная комиссия, она же принимает решение о выдаче или отказе в предоставлении сертификата на основании факта наличия/отсутствия нуждаемости. Причем более серьезное обследование помещений производится, если имеющееся жилье является ветхим или аварийным.
4. При положительном ответе – получить порядковый номер в очереди. Есть общероссийская и региональная очередь. Первая предполагает выделение денег на уровне страны, вторая – на уровне конкретного субъекта РФ. Федеральная очередь продвигается по мере выделения средств из бюджета страны. «Региональная» же очередь движется несколько иначе. Тут речь идет о финансировании семей из конкретных городов. В конечном итоге семья может встать в очередь позднее, чем люди из других регионов, а получить помощь раньше их.
5. Получить сертификат и использовать его на улучшение жилищных условий. Придерживаться нужно той формы, которая изначально и предоставлялась семье (для покупки жилья или улучшения имеющихся условий).
6. Передать все документы по покупке жилья, улучшению условий в администрацию или Жилищный фонд. Сделать это нужно в течение сроков, установленных в регионе получения субсидии.

Самым сложным для семьи является не момент ожидания своей очереди, а этап сбора документов. Если подготовить паспорта и свидетельства о рождении не составляет труда, то за остальными бумагами придется побегать. А именно за:

• выписками из домовых книг (если члены семьи прописаны в разных местах, то справок будет несколько);
• документами, дающими право на получение льготы (для ветеранов ВОВ и многодетных семей – соответствующее удостоверение, для малоимущих – справки о доходах);
• выписками со счетов членов семьи, достигших 18 лет;
• документами по жилью, если есть таковое в собственности.

Важно, чтобы на момент обращения все документы были действительны. Обычно они имеют срок действия в течение 1 – 2 месяцев. Лучше получать их за 1 – 2 недели до похода в органы местной администрации или Жилищный фонд.