Льготы пострадавшим от Семипалатинского полигона

Пожалуй, одним из самых страшных оружий, созданных человеком, является ядерная бомба, способная унести жизни сотен тысяч и миллионов граждан, нанести непоправимый вред выжившим, находившимся в зоне удара. И любая катастрофа или испытания, связанные с ядерным оружием, это «увечья» для природы и человека. Вполне естественно, что тем, кому пришлось почувствовать на себе воздействие облучения, помогают власти. Так, например, существуют льготы пострадавшим от Семипалатинского полигона. О нем известно не так широко, как например об аварии на Чернобыльской АЭС. Сегодня разберемся, какие преференции доступны этой категории лиц.

Семипалатинский полигон – что это?

Семипалатинский испытательный ядерный полигон (СИЯП) известный также под названием «двойка» был вторым по величине в СССР полигоном, где проводились испытания ядерного оружия. Первый «запланированный» взрыв произошел 29 августа 1949 года. Мощность бомбы составила 22 килотонны.

Впоследствии испытания ядерного оружия на этой территории производились неоднократно, в частности, 12 августа 1953 года испытывали термоядерный заряд с мощностью 400 килотонн, а 22 ноября 1955 на эту территорию была сброшена атомная бомба.

В период с 1949 по 1989 год на территории СИЯП было взорвано более 615 термоядерных устройств, включая 125 атмосферных и 343 подземных испытания. Только за 1949–1963 года суммарная мощность испытываемых снарядов в 2 500 раз превысила мощность атомной бомбы, сброшенной на Хиросиму.

Кому предоставляют льготы?

Сам СИЯП расположен в Казахстане, но многие российские граждане (тогда еще граждане СССР) пострадали от проводимых испытаний. Поэтому для них предусматриваются определенные льготы. Согласно ст. 1 Федерального закона № 2-ФЗ от 10 января 2002 года, положены они следующим категориям лиц:

• местные, проживающие в период проведения испытаний в 1943–1963 годах на территории СИЯП и получившие облучение от 5 сЗв (бэр – по устаревшей классификации);
• проживающие в регионе испытаний и получившие облучение свыше 25 сЗв;
• дети и внуки в возрасте до 18 лет, получивших заболевания в результате заражения на СИЯП одного из родителей, дедушки/бабушки.

Уровень облучения для проживающих разных населенных пунктов Семипалатинского полигона определен в Распоряжении Правительства РФ № 356-р от 15 марта 1995 года. Например, облучение свыше 25 сЗв получили жители следующих населенных пунктов Семипалатинской области: Канонерка, Алгабас, Карабаш, Чаган, Черемушка.

Какие льготы предусмотрены?

Весь перечень предоставляемых льгот гражданам, пострадавшим от СИЯП, приведен в № 2-ФЗ. Условно их можно разделить на материальные, трудовые, медицинские и социальные. Некоторые формы поддержки предоставляются всем категориям пострадавших, некоторые – в разных форматах в зависимости от полученной дозы облучения.

Материальная поддержка

С 2004 года пострадавшие от радиации граждане стали получать вместо льгот в натуральном выражении ежемесячную денежную компенсацию (ЕДВ). Коснулось это и тех, кто получил облучение на СИЯП. Размер выплаты ежегодно индексируется. Последнее повышение произошло 1 февраля 2019 года на 4,3%. В отношении данной категории граждан сейчас действуют такие суммовые значения:

Граждане Казахстана получают выплаты ежегодно, согласно местному законодательству. Также там предусмотрены надбавки для работающих в зоне СИЯП в размере до 100%.

Трудовые льготы

Одной из самых больших групп льгот для пострадавших на СИЯП и получивших излучение свыше 25 сЗв являются трудовые. Это и неудивительно, ведь эти граждане получили серьезный вред здоровью. Вполне естественно, что им полагаются некоторые преференции на работе. К их числу можно отнести следующие:

• сохранение заработка в случае перевода на менее хорошо оплачиваемую работу по показаниям здоровья и на время временной нетрудоспособности, в том числе связанной с материнством;
• право на приоритетное сохранение рабочего места в случае сокращения численности вследствие реорганизации компании или ликвидации;
• досрочный выход на пенсию – на 10 лет раньше положенного срока.

Медицинские и социальные преференции

Получившие облучение на СИЯП свыше 25 сЗв имеют право на дополнительный комплекс медицинских и социальных льгот, а именно:

• обслуживание в больницах, поликлиниках и аптеках без очереди;
• компенсация расходов на услуги ЖКХ в размере 50%;
• предоставление места в доме престарелых.

Некоторые виды льгот сейчас «семипалатинцам» уже не предоставляются или назначаются в исключительных случаях с учетом прочих обстоятельств. К таким отмененным преференциям, например, можно отнести бесплатную покупку лекарств, ежегодные путевки в санатории, изготовление и ремонт зубных протезов, бесплатный проезд.