Накопительно-ипотечная система (НИС) для военных в 2026 году

Жилищный вопрос – насущная проблема не только многодетных и малоимущих семей, но и всего населения. Военных, в частности. Для этой категории предусмотрены особые формы помощи. К ним относится решение жилищных проблем. Сегодня поговорим о том, что из себя представляет накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих (НИС), какие права она дает соискателям, условия предоставления.

Как государство помогает военным в решении жилищного вопроса?

Государство имеет приоритетную задачу помогать военнослужащим в улучшении их жилищных условий. Право на такую поддержку закреплено в ст. 15 Федерального закона № 76-ФЗ от 27 мая 1998 года.

Нажмите для увеличения изображения

Отсюда следует, что помощь в решении жилищных вопросов предоставляется военным в двух форматах:

1. Предоставление жилья. Сами квартиры переходят в собственность получателей или принадлежат им по договору соц. найма.
2. Предоставление субсидий. Денежные выплаты позволяют военным хотя бы частично снизить нагрузку на бюджет при покупке квартиры.

Еще в 2016 году Министерство обороны выступало с заявлением об отказе от выдачи квартир военным. Поэтому сегодня помощь оказывается в денежной форме. Одной из самых масштабных программ является накопительно-ипотечная система.

НИС – что это такое?

До 2005 года российские военнослужащие могли рассчитывать на помощь в решении жилищного вопроса только при выходе на пенсию. Они получали собственные квадратные метры или (при отказе от них) денежную компенсацию. В 2005 году была введена качественно новая жилищная программа для военных, особенности функционирования которой определены Федеральным законом № 117-ФЗ от 20 августа 2004 года.

Сама программа и методики взаимодействия за все время существования системы существенно менялись. Так, благодаря привлечению к сотрудничеству АИЖК удалось более оперативно решать вопросы с оформлением ипотеки с участием денег, хранящихся на специальных счетах военных.

Главные преимущества этой относительно новой программы выглядят так:

• автоматическое участие в системе всех военных;
• получение денежной поддержки без учета факта нуждаемости;
• приобретаемая квартира становится собственностью военного и членов его семьи, он может распоряжаться ею по своему усмотрению;
• право выбора региона расположения приобретаемого жилья (раньше такая привилегия была только у приоритетных военных, остальные брали то, что оставалось);
• право на предоставление служебного жилья при прохождении службы в другой местности, отличной от места расположения купленной квартиры.

Суть самой системы заключается в выделении из государственного бюджета денежных средств на персональные счета военных, участвующих в НИС. Накопленные денежные средства можно расходовать с целью:

• покупки жилья (квартиры, дома);
• погашения ипотеки.

Сами деньги участнику на руки не выдаются (за исключением наличия большого стажа). Они переводятся продавцу жилья – другому гражданину или юридическому лицу (в зависимости от условий сделки и того, на первичном или вторичном рынке приобретается недвижимость).

Кто может участвовать?

Законодательно определен перечень военных, которые могут стать участниками НИС. Их можно разделить на 2 группы:

1. Обязательно включаются в реестр. Таким лицам не нужно что-то делать, чтобы получить персональный счет – их включают в списки Министерства обороны. К числу таких граждан относятся: выпускники военных ОУ после получения 1-го офицерского звания, при условии заключения первого контракта после 1 января 2005 года; прапорщики и мичманы, прослужившие не меньше 3 лет при условии, что первый контракт был заключен ими до начала действия программы; военные, пришедшие из запаса при условии, что они не получали эту форму поддержки раньше.
2. Добровольно вносятся в реестр. Сюда включены выпускники военных ОУ, пришедших на службу до начала действия программы, прапорщики и мичманы со сроком службы меньше 3 лет, а также сержанты, солдаты, матросы и старшины, у которых заключение 2-го контракта пришлось на период после старта программы.

Если речь идет о военном пенсионере, то стать участником программы он не может. Для этой категории граждан предусмотрены совсем иные формы поддержки.

Как стать участником?

Нажмите для увеличения изображения

НИС предполагает возможность применения обязательного и добровольного внесения в реестр (список участников программы). От прав военного на тот или иной формат включения зависит порядок его внесения (подробно описан в Постановлении Правительства РФ № 89 от 21 февраля 2005 года):

1. При обязательном включении все происходит без участия военного. Сведения о нем передаются в РУЖО, далее – в регистрирующий орган, а затем в Росвоенипотеку обороны через учебные заведения.
2. Добровольное включение предполагает, что инициирует вступление в систему сам военнослужащий. Для этого он подает рапорт командиру части. А уже тот направляет сведения в вышестоящие инстанции.

«Добровольцы» для включения в программу составляют рапорт на имя командира части. Он имеет простую форму и требует указания ФИО, воинского звания и даты обращения. Визуально форма выглядит так:

Нажмите для увеличения изображения

Далее уже командир части передает сведения о военнослужащем в региональное управление жилищного обеспечения посредством специальной формы вместе с пакетом обязательных документов (копия паспорта, рапорта, первого контракта).

При положительном исходе в военную часть высылают уведомление о включении служащего в реестр. Там также указывается регистрационный номер участника. С помощью него впоследствии можно узнать сумму накопленных средств, спланировать трату денег, проверить наличие себя в реестре.

Варианты использования денег

Воспользоваться денежными средствами на личном счете военный может не сразу. Сделать это можно лишь спустя 3 года после появления оснований для включения в реестр. Выдача его осуществляется после подачи соответствующего рапорта. Срок действия свидетельства – 6 месяцев с момента его подписания.

Нажмите для увеличения изображения

Вообще, для участников НИС существует два алгоритма использования выделяемых средств:

1. Выдача денег. Она доступна только тем военным, которые отслужили 20 и более лет (параметр снижается до 10 лет по ряду причин, к примеру, если увольнение со службы произошло из-за состояния здоровья, сокращения). В этом случае деньги служащий получает лично и может их потратить по своему усмотрению.
2. Оформление ипотеки. Это наиболее привлекательный на сегодня формат получения жилья. Причин тому несколько. Во-первых, воспользоваться накоплениями можно уже через 3 года после включения в программу. Во-вторых, в разы упрощается процесс одобрения банками займа. И в-третьих, погашение кредита происходит за счет средств, накапливаемых на индивидуальном счете (если не хватает – доплачиваете сами).

Покупка жилья с использованием ипотеки

Согласно статистике, только 8–10% сделок НИС происходят с участием собственных средств военных. Большая часть приходится на средства накоплений (ЦЖЗ) и кредитные средства.

Нажмите для увеличения изображения

При наличии права на расходование средств военный должен действовать следующим образом, если кроме ЦЖЗ хочет использовать еще и заемные средства:

1. Выбрать подходящее жилье. В 2016 году военным разрешили самостоятельно выбирать город, район, дом, этаж, планировку, площадь. Но к будущему жилью все же предъявляется ряд обязательных требований. Они касаются: наличия аккредитации жилобъекта (если речь идет о строящемся доме), уровня износа здания, наличия коммуникаций, иных норм.
2. Выбрать банк. Сегодня банки предлагают широкий перечень программ ипотечного кредитования для участников НИС. По ним можно купить квартиру на первичном или вторичном рынке, жилой дом с земельным участком. Отдельные программы «Военная ипотека» имеются в таких банках как Сбербанк, ВТБ, Промсвязьбанк, Уралсиб, РНКБ, Газпромбанк, Россельхозбанк и другие. Процентные ставки по ним преимущественно ниже, чем для других категорий заемщиков.
3. Подать заявку. Дополнительно потребуется время на сбор документов. Их перечень лучше уточнять в выбранном банке.
4. Получить решение. Обычно на рассмотрение всех документов уходит чуть больше времени, чем по обычной ипотеке. Однако решение дают в течение 2 недель.
5. Заключить договор купли-продажи. Важная его особенность заключается в том, что кроме военного и продавца есть еще третья сторона – Росвоенипотека. Обязательно в тексте должен быть пункт об использовании средств НИС и заемных денег.
6. Оформление ипотеки. Первый взнос по ней Росвоенипотека перечислит в банк (из числа накопленных к тому моменту денег), а уже оттуда деньги поступят продавцу.

В ипотечном договоре прописывается сумма ежемесячного взноса (в графике платежей). Если его размер полностью покрывается из средств НИС, то дополнительные деньги от военного не потребуются. Если их не хватает – то придется платить из своих.

Нажмите для увеличения изображения

За все время действия программы наибольшее количество ипотечных займов с участием НИС было выдано Сбербанком – 23%. На втором месте находится ВТБ – 21%. Зато по итогам 4-го квартала 2020 года Сбербанк оформил более 42% военных ипотек.

Размер помощи

Участников НИС больше всего интересует размер оказываемой поддержки. Положенная сумма зависит от:

• момента включения в НИС;
• размера ежегодного взноса (устанавливается Правительством РФ);
• результатов инвестирования средств на счету.

Звание, нуждаемость, количество детей и другие личные факторы при формировании накоплений не учитываются. Вот как менялся уровень накопительного взноса с 2007 года по нынешнее время:

Нажмите для увеличения изображения

Причем уровень накоплений также меняется при наличии дохода от инвестирования неиспользованных средств.

Чтобы узнать о состоянии личного счета, военный должен зарегистрироваться на сайте Росвоенипотеки, ввести данные о себе в личном кабинете:

Нажмите для увеличения изображения

Для формирования справок нужно перейти в раздел «Запросы», указать последние 10 цифр своего регистрационного номера в НИС и другие запрашиваемые сведения, выбрать тип запроса.

Нажмите для увеличения изображения

Сам ответ по запросу придет в электронном виде на указанную почту в течение 10 дней. Можно получить сведения о размере накоплений и иным способом:

• подать рапорт командиру части;
• дождаться оповещения от Министерства обороны – его рассылают ежегодно до 31 марта (т. е. сведения за 2020 год дойдут до военных до 31 марта 2021 года).

Информацию о выданных свидетельствах и этапах рассмотрения заявлений можно посмотреть на сайте Росвоенипотеки и без регистрации. Соответствующие формы размещены на главной странице:

Нажмите для увеличения изображения

На сайте можно найти много другой полезной информации, включая программы банков по военной ипотеке, актуальные новости и даже контактные данные вашего филиала.