Признание права собственности на земельный участок

Отказ Росреестра в регистрации права на землю, пропуск срока принятия наследства, несогласие соседей с существующими границами участка, неверно внесенные ранее сведения об участке, фактическое принятие наследства и приобретательная давность – все это не только порождает земельные конфликты, но и необходимость признавать право собственности на свои наделы. Поэтому понимать порядок признания права собственности на земельный участок, посредством которого можно доказать свою позицию, значит иметь все шансы стать его правообладателем.

Добиваться признания права на землю всегда приходится при наличии споров и сомнений в достоверности сведений о ней, противоречий с возможными претендентами и при отсутствии документации о принадлежности. На практике всегда существует множество причин, определяющих намерение и действия людей. А вот путь к получению заветного документа о праве собственности на землю только один – через суд.

Земля в собственности – что это значит? Понятие и особенности

Право собственности на землю позволяет хозяину не только использовать ее по своему усмотрению и виду разрешенного использования: возделывать, получать урожай, заниматься скотоводством, строить жилье и другую недвижимость, но и продать, подарить, сдать в аренду или как-то еще распорядиться. Главное – все эти действия не должны нарушать законы РФ, права других граждан, организаций и государства.

Каждый земельный надел, как и любая недвижимость, требуют особого порядка учёта. Информация о сделках с землей (переходе права) вносится в регистрационную базу. На данный момент этим занимается Росреестр, но ранее сведения могли быть зафиксированы и другими органами. К тому же каждый участок имеет свою правовую природу и соответствующую специфику. То есть мог быть получен на основании бессрочного пользования, наследуемого владения, приобретаться в результате сделок или, к примеру, изыматься из земель лесного фонда и т. д.

Отсюда рождаются и земельные конфликты. Они могут появиться не только по причине возникших противоречий в сведениях о земле, внесенных в базы Росреестра и требующих признания права собственности за лицом. Будучи хозяином земли юридически, по факту можно получить вместе с приобретённым правом и споры о ее границах, или притязаниях на часть либо весь земельный надел со стороны третьих лиц. Часто возникают конфликты по причине невозможности реализовать имеющиеся права на надел (аресты, обременения и т. д.), когда кто-то не признает имеющееся у собственника право на землю.

Однако ситуации в каждом случае имеют свои особенности.

Правовое регулирование

Признание права собственности – это законная процедура и выполнять её нужно в соответствии с действующими НПА. Существует огромное разнообразие законодательных норм и каждая регулирует определённые направления:

• в первую очередь, это Земельный кодекс РФ. Так, статья 39.1 устанавливает способы возникновения оснований, а статья 39.20 определяет особенности предоставления земель, находящихся в собственности государства или муниципалитета;
• Гражданский кодекс РФ. Собственность на землю устанавливается главой 17;
• Федеральный закон № 218-ФЗ от 13 июля 2015 г. «О государственной регистрации недвижимости»;
• Федеральный закон № 221-ФЗ от 24 июля 2007 г. «О кадастровой деятельности». Определяет отношения, связанные с кадастровым учётом и межеванием, что может понадобиться при реализации процедуры признания собственности.

Способы признания прав

Ситуации, когда защитить своё право через требование его признания через суд, возникают достаточно часто. Самыми распространёнными считаются:

1. приобретательная давность, предусмотренная ст. 234 Гражданского кодекса. В качестве ответчика выступает администрация;
2. оспаривание действий, когда в порядке наследования надел был передан другому лицу;
3. восстановление сроков для вступления в наследство, при котором в качестве ответчика также выступает администрация муниципального образования;
4. отказ Росреестра регистрировать землю с расположенным на ней объектами (строениями), которые были приобретены ещё в советское время. В качестве ответчика может выступать как администрация, так и непосредственно Росреестр;
5. перевод участка в другой правовой статус, находящегося на основании бессрочного пользования или наследуемого владения, при условии, что администрация отказывается передавать надел в собственность и для этого имеются все основания.

Это не полный перечень ситуаций, но считается, что они встречаются чаще других.

Приобретательная давность

Граждане имеют возможность получить недвижимость в собственность, если докажут, что относились к ней, как к своей собственной, несли бремя содержания, выплачивали налоги, производили ремонт и так далее в течение длительного периода времени. На данный момент этот срок составляет пятнадцать лет.

Важно, чтобы претензии на объект возникли на законных основаниях.

Ситуации, связанные с наследованием

Фактическое принятие наследства – один из способов приобретения имущества. Если речь идёт о земельном наделе, то принцип также может быть применён, однако придётся доказать, что в отношении земли производились все необходимые действия, которые могут указать на то, что владелец пользовался ею, как своей собственной.

Важно, чтобы не были упущены следующие моменты:

1. производится процедура признания права на землю через суд. В качестве ответчика указывается администрация, а также прочие наследники, если они известны;
2. в процессе потребуется доказать, что объект использовался как свой.

Ситуация будет немного проще, если на участке располагается жилой дом, в котором гражданин зарегистрирован или проживает на постоянной основе. Доказать это можно, например, на основании домовой книги, а также показаний свидетелей.

Ещё одна ситуация, связанная с наследованием – передача объекта по завещанию при условии, что наследодатель не имел прав на данный надел.

Признание прав на участок, приобретённый ранее

Любой договор, предусматривающий продажу или другую передачу недвижимости, должен быть зарегистрирован. Право переходит только в момент государственной регистрации и никак иначе, то есть простого подписания текста сделки будет недостаточно.

Ранее порядок был иным. База Росреестра была введена в 2001 году, тогда как участки передавались гражданам и ранее. Так, например, в советское время жителям было предоставлено множество земель на праве наследуемого владения или бессрочного пользования.

Если информация о передаче таких объектов достоверно неизвестна, например, документы были утеряны, а Росреестр отказал в регистрации, то признавать своё право придётся через суд. Необходимо будет доказать, что надел полностью обслуживался, осуществлялось бремя его содержания. Также можно будет пригласить в суд соседей, которые укажут, что заявитель проживал на участке и содержал его.

Прочие ситуации

Возможны и иные ситуации, когда свои права придётся доказывать в судебном порядке:

1. если дом приобретается в порядке приватизации. Процедура не сложная, но отказ Росреестра также возможен, например, в ситуации, когда заявитель уже воспользовался правом на приватизацию, которое предоставляется один раз. В таком случае нужно будет получить в Росреестре письменный отказ и обращаться в суд;
2. если Росреестр отказывает в оформлении на иных основаниях.

В какие сроки можно обратиться в суд

Срок, в течение которого можно обратиться в суд за своей защитой, отличается в зависимости от категории дела, то есть от конкретных обстоятельств:

• общий срок исковой давности составляет три года, рассчитывается он с момента нарушения права истца, например, с момента отказа в осуществлении регистрации;
• для признания собственности в порядке приобретательной давности нужно обратиться в суд не ранее, чем через 15 лет с момента возникновения права;
• по искам о претензиях на недвижимость устанавливается срок давности в десять лет.

Порядок действий для признания права на земельный участок

Конкретный порядок действий будет отличаться в каждой ситуации. Нужно внимательно изучить обстоятельства и судебную практику. Затем нужно:

1. обратиться в орган первичной регистрации. Чаще всего это Росреестр. То есть нужно попытаться зарегистрировать объект в стандартном порядке;
2. получить отказ в регистрации;
3. собрать пакет документации, отличающийся в зависимости от случая;
4. подготовить исковое заявление, указав в нём все необходимые сведения;
5. получить судебное решение;
6. обратиться в Росреестр и провести регистрацию на основании полученного решения.

Документы

В процессе реализации процедуры могут потребоваться некоторые документы. При этом конкретный перечень будет отличаться в зависимости от обстоятельств:

• паспорт или иной документ, который подтвердит личность заявителя, например, это может быть заграничный паспорт или временное удостоверение личности;
• официальный отказ в проведении регистрационных действий от Росреестра;
• отказ в выдаче свидетельства о вступлении в наследство от нотариуса;
• кадастровый план земельного надела;
• документ, на основании которого надел изначально был получен;
• подтверждение того, что заявитель нёс бремя содержания, например, квитанции об оплате налога;
• доверенность, если заявление в суд подаётся через представителя;
• выписка из похозяйственной книги на жилой дом или участок;
• документы на строения, расположенные на данном участке;
• иные документы, в зависимости от обстоятельств.

Также нужно будет подготовить ходатайство о вызове свидетелей в судебное заседание, если их показания могут подтвердить важные для дела факты.

Особенности рассмотрения дел данной категории

Вопросы решаются судами общей юрисдикции, то есть городскими или районными. Цена иска рассчитывается на основании стоимости земельного надела, права на который нужно признать. Самый выгодный и простой вариант — использовать инвентаризационные или кадастровые данные, но можно обратиться за помощью и к оценщику.

В качестве ответчика указываются лица, которые также могут претендовать на объект. Если они отсутствуют, то потенциально имущество может считаться выморочным и ответчиком при этом будет администрация муниципального образования. Если же оспариваются действия Росреестра или иного органа, то они выступают в качестве ответной стороны.

Заключение

Право собственности на недвижимость, в частности на земельный надел, регистрируется в Росреестре. Однако ранее процедура отличалась, в результате чего возникло множество противоречий. Также проблемы иногда возникают в процессе наследования, приватизации и в иных указанных случаях. Вопрос решается всегда в судебном порядке, через подачу иска о признании права собственности. После этого регистрация производится уже на основании судебного акта.