Как отказаться от права собственности на земельный участок?

Казалось бы, отказ от права собственности не имеет никакого смысла, так как подразумевает безвозмездную передачу объекта в пользу государства. Гораздо выгоднее было бы продать надел, пусть и за относительно небольшую стоимость. Но собственник может распоряжаться имуществом так, как посчитает нужным. Кроме того, некоторые земли сложно реализовать, но они требуют постоянных вложений (затрат), как минимум – оплаты земельного налога. На практике отказ от права собственности на земельный участок чаще всего реализуется тогда, когда обладание землёй не приносит финансовой прибыли и её продажа затруднена низкой стоимостью на рынке.

Понятие и основания для отказа от прав на землю

Собственник может отказаться от объекта, если он более не представляется ему необходимым. При этом важно, чтобы аннулирование права не нарушило чьих-то интересов, например, кредиторов.

Довольно часто бывает, что кадастровая стоимость участка, которая является налоговой базой (ст. 390 НК РФ), может быть высока, а вот именно на рынке объект не ценится. В таком случае отказ становится достаточно логичен, так как обладание землёй приносит лишь убытки.

Лицо может отказаться от земельного участка, приобретенного им на разных правовых основаниях:

• право собственности. Лицо может отказаться от надела или реализовать его любым способом, в результате чего перестанет быть собственником с момента государственной регистрации;
• право постоянного бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения. Лица, владеющие участками, не считаются их собственниками, но обладают иным перечнем прав. Но они также могут отказаться от принадлежащих им прав, подав заявление в администрацию муниципального образования, на территории которого они располагаются.

Любое изменение правового положения земельного надела влечёт необходимость проведения регистрационных действий, соответственно, отказ тоже должен быть проведён через Росреестр.

Правовое регулирование

Основные моменты, связанные с имущественными правами, отражены в Гражданском кодексе РФ. Так, статья 236 данного акта указывает на возможность отказаться от права собственности.

Непосредственно отказ от надела допускается уже на основании Земельного кодекса РФ. Так, статья 53 содержит возможность отказа от права собственности (пункт 1) и отказа от права бессрочного пользования и наследуемого владения (пункт 2).

На данный момент вопрос регулируется нормами Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 г. «О государственной регистрации недвижимости».

Правовые последствия отказа

Любое юридически значимое действие влечёт за собой правовые последствия. В том числе и отказ от права собственности предполагает:

• в момент принятия решения компетентным органом об отказе собственник теряет право владения, а также пользования и распоряжения участком;
• теряется возможность получать прибыль от объектов, располагающихся на участке. Например, плоды деревьев, растущих на земле, более не будут принадлежать бывшему собственнику;
• любая ответственность за участок и располагающиеся на нём объекты прекращается;
• бывший владелец более не обязан нести бремя содержания, в том числе оплачивать налоги.

То есть лицо полностью теряет как права, так и обязанности, связанные с правом на данный участок.

Если третьи лица имеют претензии на участок, а собственник отказывается от него, они вправе обжаловать данное действие в судебном порядке.

Порядок аннулирования собственности

Отказаться от принадлежащего на праве собственности участка можно только в установленном законом порядке. Чтобы участок перестал числиться за вами, необходимо:

1. Прийти в любое отделение МФЦ с паспортом.
2. Взять талон на услуги Росреестра.
3. Подать заявление на отказ от собственности на землю.
4. Если право не было зарегистрировано в ЕГРН, необходимо предоставить документ, на основании которого вы – собственник участка (государственный акт, свидетельство на право собственности на землю и др.). Если право в ЕГРН засвидетельствовано, никаких дополнительных документов не понадобится.
5. Получить уведомление о том, что ваше право прекращено.

Услуга отказа от своих прав на участок совершенно бесплатная и несложная. Срок, в течение которого регистраторы погасят вашу запись о праве, составляет 5-7 дней.

После того как ваши права будут прекращены, вы полностью теряете возможность пользоваться, владеть и распоряжаться земельным наделом. Ну и конечно, оплачивать земельный налог вам также больше не придётся.

Права на участок сразу перейдут к органу местного самоуправления, или субъекту Федерации, в зависимости от того, в чьём ведении он находится.

Практические особенности аннулирования собственности на землю

Чаще всего отказ от прав на землю не вызывает каких-то практических трудностей. Процедура реализуется через простое обращение. Но в некоторых случаях может потребоваться обращение к юристу или нужно самостоятельно и детально изучить все вопросы, связанные с процедурой отказа.

Например, отказаться от участка, который находится под обременением, не получится до того момента, как обременение будет снято. Суть в том, что процедуру необходимо зарегистрировать, а обременение делает невозможным любые регистрационные действия.

Отказ от части участка

Чтобы передать государству не целый участок, находящийся в вашей собственности, а его часть, нужно выделить эту часть в самостоятельный участок, зарегистрировать на него право, и только потом оформлять отказ. В этом случае придётся понести расходы за кадастровые работы.

Отказ от права наследуемого владения и постоянного бессрочного пользования

Отказаться от права наследуемого владения (для физических лиц) и постоянного бессрочного пользования (для юридических лиц) также не составит труда.

Документы, необходимые для подачи заявления:

• паспорт;
• выписка из ЕГРН с кадастровым номером участка;
• документ, подтверждающий право на землю.

Для юридических лиц список дополняется следующими документами:

• выписка из ЕГРЮЛ;
• согласие на добровольный отказ от всех учредителей.

Уполномоченный орган вправе рассматривать документы один месяц. По итогам рассмотрения предоставленных данных принимается решение.

Если право бессрочного пользования и пожизненного наследуемого владения в ЕГРН не зарегистрировано, то дата принятия решения является датой прекращения вашего права на пользование участком. При этом орган, принявший решение, обязан в течение 7 дней передать информацию о вашем отказе в налоговую службу и Росреестр.

Если в ЕГРН содержатся сведения о вышеуказанных правах на участок, представитель уполномоченного органа направляет свое решение в ЕГРН для погашения зарегистрированного права.

Подведём итоги

Если вы решились на такую крайнюю меру, как передача прав на земельный участок государству, значит, скорее всего, ни продать его, ни подарить, увы, не получается. Отказ от права на земельный участок является односторонней сделкой, довольно простой для владельца участка. Нужно подать заявление в Росреестр для отказа от права собственности, и в орган исполнительной власти – для прекращения других видов права.

За передачу участка в пользу государства никакая компенсация не предусмотрена. При этом участок не приобретает статуса бесхозной вещи, а сразу поступает в ведение государственным органам.