Земли ЛПХ: что можно на них делать и как получить такой участок

Трудно поспорить с тем, что собственник вправе делать со своим имуществом что угодно. Но когда дело касается земли, здесь есть установленные законом ограничения. Собственный земельный надел можно использовать для своих нужд, но только в зависимости от предназначения земли. Ведение личного подсобного хозяйства — это один из таких вариантов, который допускается лишь в определённых случаях. Бесплатно получить землю для ЛПХ от государственных или муниципальных органов можно, но только при определённых обстоятельствах и выполнении порядка действий.

Земли, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, имеют некоторые преимущества. Их владельцы могут не только выращивать определённые сельскохозяйственные культуры, но и возводить здания и сооружения, в том числе и жилые.

Понятие и особенности земель для ЛПХ

Земли, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, используются для обеспечения владельца, а также членов его семьи, продукцией растениеводства и животноводства. Предполагается, что надел не используется для ведения предпринимательской деятельности, а вся продукция применяется именно для личных нужд (при этом продажа излишков не воспрещается).

На землях для ЛПХ разрешено:

• выращивать сельскохозяйственные растения, например, овощи;
• разводить домашний скот;
• выращивать фруктовые деревья;
• устанавливать пасеку.

При этом есть некоторые ограничения. Например, при выращивании таких продуктов запрещается использовать наёмный труд. В противном случае деятельность может считаться предпринимательской, а гражданин за подобные действия будет нести соответствующую ответственность.

Виды земель для ЛПХ

Законодатель предусматривает два вида земель, которые могут использоваться для ведения личного подсобного хозяйства:

1. приусадебный участок;
2. полевой участок.

Вид зависит от того, на какой территории находится надел. Так, приусадебные участки всегда располагаются на территории муниципальных образований, а вот полевые — за их пределами.

Разрешённое использование наделов также отличается.

Требования к землям для ведения ЛПХ

Главное требование заключается в том, что земли, которые передаются гражданам для ведения личного хозяйства, должны относиться либо к сельскохозяйственным, либо к землям населённых пунктов.

Федеральный закон № 112-ФЗ от 7 июля 2003 г. «О личном подсобном хозяйстве» также предусматривает ограничение площади земельного надела. Так, одному лицу не может быть предоставлен надел, площадь которого превышает половину гектара, то есть 50 соток (пункт 5 статьи 4 данного ФЗ).

Минимальный размер также может быть ограничен. В большинстве регионов он составляет 4 сотки.

Кто и как может получить

На данный момент земли для ведения личного подсобного хозяйства могут быть предоставлены безвозмездно. Существует два варианта:

1. если ранее надел был передан лицу для безвозмездного пользования или на правах аренды, он может быть переведён в собственность;
2. некоторые категории граждан могут получить участок сразу, без предварительного предоставления на правах пользования.

Без предварительного пользования надел может быть предоставлен лишь ограниченной категории граждан:

• семьи, признанные многодетными. В большей части регионов такой статус даётся, если в семье имеется 3 и более ребёнка;
• молодые семьи, признанные нуждающимися;
• лица, имеющие высшие государственные звания.

Семья считается молодой, если обоим супругам ещё нет 30 лет. Участок может быть получен ей при соблюдении ряда условий:

• регистрация брака произведена официально. Простое совместное проживание или венчание по религиозным обрядам не учитывается;
• супруги не должны иметь в собственности земельных наделов, а также иной недвижимости;
• семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. Правила могут отличаться в зависимости от региона;
• супруги официально работают или стоят на учёте в центре занятости.

Статья 39.5 Земельного кодекса РФ устанавливает правило, по которому участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть переданы в собственность лицам на безвозмездной основе. Так, существуют государственные и региональные программы по поддержке некоторых специалистов, которым предоставляются наделы в аренду, после окончания которой они вправе получить их в собственность.

Особые случаи предоставления земли для ЛПХ

Есть и дополнительные способы получения земли для ведения личного подсобного хозяйства.

В первую очередь, это касается представителей малых северных народов. Участки предоставляются им сроком на 10 лет, если их эксплуатация позволит сохранить традиционный для соответствующего этноса образ жизни. После окончания данного срока они могут оформить надел в собственность, на общих основаниях.

Жители городских районов могут получить участки в собственность в безвозмездное пользование, только если кадастровые работы будут производиться за счёт граждан. Однако на практике это производится очень редко.

Порядок получения участка для ЛПХ

Получение земли такой категории требует выполнения установленного порядка действий. Общий порядок будет следующим:

1. сбор требуемого пакета документации;
2. подача заявления в муниципальную администрацию;
3. получение предварительного постановления о предоставлении надела;
4. реализация межевых работ, определение границ предоставленного земельного участка;
5. повторное обращение в администрацию и утверждение границ;
6. подготовка кадастровой документации на оформляемый надел;
7. ещё одно обращение в администрацию, уже с полным пакетом документов, включающим кадастровый паспорт;
8. регистрация права в отделении Росреестра.

Какие документы потребуются

Пакет документов будет существенно отличаться в зависимости от того, на каком основании предоставляется участок. Среди основных можно выделить следующие документы, подтверждающие:

• особое звание, например, удостоверение Героя России;
• статус многодетной семьи;
• причастность к малочисленным северным народам;
• нуждаемость в улучшении жилищных условий.

Документы подаются в местную администрацию. Рассматривается заявление в срок, не превышающий тридцать дней.

Регистрация права собственности производится уже в Росреестре на основании документа о личности, постановления администрации о предоставлении участка и квитанции об оплате пошлины, которая на 2026 год составляет 2000 рублей.

Когда могут отказать в предоставлении земли для ЛПХ

Далеко не всегда граждане получают желаемый надел. Причины отказа перечислены в пункте 8 статьи 39.15 Земельного кодекса РФ:

• на конкретный надел уже имеется иной претендент;
• площадь участка не соответствует нормам;
• у администрации отсутствует возможность предоставить надел;
• собран неполный пакет документов или в них указаны неверные сведения.

На практике, чаще всего, встречается одна причина невозможности предоставления участка – отсутствие свободных наделов у администрации.