Как правильно провести межевание земельного участка в СНТ и обязательно ли это делать

Межевание участка в СНТ представляет собой работы по уточнению местоположения границ земельного участка и его площади. Межевание возможно только при наличии кадастрового номера, в противном случае – это образование участка, которое имеет совсем другой порядок работ.

Правовое регулирование

Осуществлять деятельность по определению координат кадастровый инженер должен в соответствии с нормами закона, одним из которых является Федеральный закон № 218-ФЗ от 13 июля 2015 г.

Границы участка определяются на основании:

1. Правоустанавливающего документа на землю, в котором содержится информация о границах (чертежи, планы).
2. В случае отсутствия данных о границах в правовых документах, следует пользоваться источниками, устанавливающими границы при возникновении участка.
3. Если сведений о расположении границ не содержится в документах из п. 1 и п. 2, то на основании утвержденного проекта межевания территории.
4. Если проект межевания не разрабатывался, то кадастровые работы проводятся по фактическим заборам, существующим более 15 лет, или по элементам благоустройства, искусственным или естественным предметам на местности.

Как видно из положений закона, кадастровый инженер устанавливает границы не по желанию клиента, а исходя из документов, а в случае отсутствия последних – по заборам, которым не менее 15 лет.

Обязательно ли проводить межевание садового участка?

В настоящее время в интернете множество статей, в которых написано, что межевание является обязательной процедурой, без него нельзя продавать участок, дарить. Подобные статьи вводят землевладельцев в заблуждение. На самом деле проводить любые сделки без уточнения границ можно: и вступать в наследство, и дарить. У участка есть кадастровый номер, сведения о площади и другие уникальные характеристики, а также зарегистрированное право, что позволяет ему быть предметом оборота (как узаконить дачный домик). Нет именно координат, позволяющих определить точное местоположение участка в пространстве.

Но объективные причины за выполнение кадастровых работ по участку все-таки существуют. В первую очередь, покупатели не очень хотят приобретать участки, границ которых нет на публичной кадастровой карте. Однако если желающий найдется, ничего не помешает провести с ним сделку.

И еще одна рекомендуемая причина: чем раньше проведено межевание, тем больше вероятности не пострадать от неправильного межевания соседних участков.

Однако, существуют случаи, когда без межевания невозможно вступить в полноценные права распоряжения и пользования землей:

1. Если нет правоустанавливающих документов на садовый участок.

Вы платите членские взносы, однако ни постановления о предоставлении участка в собственность, ни свидетельства, подтверждающего ваше право, у вас нет.

В этом случае оформить садовый участок в свою пользу возможно только обратившись в органы местной власти. Они направят проводить уточнение границ земли за ваш счет. Только после того, как границы участка будут определены, уполномоченная госструктура выдаст распоряжение о предоставлении участка в собственность.

Если правовые документы на землю есть (выписка из ЕГРН, свидетельство), то владелец участка сам решает, когда ему заказывать межевание.

2. При необходимости получать разрешение на строительство.

С августа 2018 года вместо разрешений на строительство применяется уведомительная система, но суть осталась та же – прежде чем строить новый дом на участке, нужно с местной властью согласовать его параметры. А без уточнения границ участка получить все необходимые бумаги не получится. Но если вы уже построились и успели зарегистрировать садовый дом по дачной амнистии, вас это требование не коснется.

3. При решении разделить свой участок, перераспределить с соседним участком, или объединить смежные участки. Для того чтобы преобразовать существующие земельные наделы, необходимо, чтобы их границы были определены в соответствии с действующим законодательством. Поэтому без межевания преобразовать участки не получится.

Этапы работ по межеванию садовых участков

Процедуру уточнения границ в землях СНТ условно можно разделить на несколько частей.

1. Заключение договора подряда на выполнение кадастровых работ. Землепользователи подписывают договор с юридическим лицом либо с кадастровым инженером. В состав договора обязательно входит смета о стоимости, утвержденная заказчиком.

2. После этого начинается подготовительный этап – сбор и анализ документов, запрос необходимых сведений.

Материалы, на основании которых подготавливается межевой план:

• выписка из ЕГРН;
• картографические данные (планшеты, ортофотопланы);
• сведения технической инвентаризации;
• заказ геодезических пунктов на территорию, где расположен объект недвижимости.

Перечисленные материалы чаще всего кадастровый инженер заказывает самостоятельно.

От заказчика потребуются следующие документы:

• правовые на землю (если имеются);
• чертежи, кальки, планы на участок (если имеются);
• правовые на строения (если есть).

3. Извещение владельцев смежных участков о предстоящих работах на местности.

Следует иметь в виду, что нет строгого обязательства обеспечивать присутствие соседей на обмерах своего участка. Вернее, на практике это зачастую не соблюдается. Особенно актуален этот вопрос при земельных спорах.

4. Геодезические измерения участка.

5. Выдача акта согласования для подписи с заинтересованными лицами.

6. Если возражений относительно границ нет, – формирование окончательной версии межевого плана.

7. Если у соседей есть возражения относительно местоположения участка, кадастровый инженер подготавливает межевой план для суда.

Согласование границ с соседями

При согласовании границ собственник смежного участка ставит подпись в специальном акте, которая подтверждает его согласие с местоположением общей межи между смежными землями. Если сосед уже провел межевание, его подпись в акте не требуется, так как общая граница уже установлена.

Только в садах допускается подавать извещения в газету без предварительного почтового уведомления с отметкой о вручении.

Минусы согласования границ через газету:

• Срок межевания дополнительно растянется еще на месяц.
• Заказчик понесет затраты на публикацию объявления.

Сроки и стоимость межевания

Цена на кадастровые работы по уточнению границ отличается в разных регионах. В Москве и Санкт-Петербурге уточнение границ обойдется землевладельцам на сумму от 12 тыс. рублей. При этом объем работ, площадь участка и его расположение могут влиять на стоимость услуг кадастрового инженера.

Что касается сроков, то здесь многое зависит от того, насколько долго собственник будет заполнять акт согласования. В среднем работы длятся от двух недель до нескольких лет – в зависимости от особенностей каждого случая. Например, судебный процесс по поводу исправления ошибки в межевании смежных участков, которая не дает возможности заказчику уточнить свой участок, значительно затягивает срок получения выписки из ЕГРН с координатами.